健福有機農場: ＊市民有機菜園

前些日子曾有一位農委會的倪技正來拜訪我，她問了一個問題，如何推廣有機農業，其中談到市民農園的相關問題，我剛好也想推出市民農園，因為這和園藝療法或所謂自然療法相關，可以提供沒有農地的人及渴望擁有自己耕地的人一圓農家夢，話雖如此，但是我不想隨便推出，因為我認為市民農園要堆動的順利，還需結合相關休閒活動，提供遊客更多的選擇性才能將遊客留住並想常回來。

我在七星環境綠化基金會工作時，曾參觀過日本的一個市民農園讓我印象深刻，他的市民農園位於愛知縣安城市的安城產業文化公園內，這公園反應日本對歐洲文化的瞭解，整個公園都是歐洲風的建築及自然式庭園，公園內設施完善，有兒童遊戲區、餐廳、花園、表演場、教室、展覽廳、農產品賣店等等設施，最棒的是它的市民農園，位於大花園中，很乾淨、整齊、規劃區以外就種草皮及花卉，工具室工具一應俱全，道路使用碎石步道，民眾到此除了享受田園樂之外，還有許多休閒活動可以一起進行，堪稱是一個五星級的市民農園。

我認為我的市民農園雖然不用到安城產業文化公園的豪華，但是至少應該像它的市民農園區的乾淨及整齊是必要的，而且走道區應該種植草皮或鋪設碎木屑，多種植些花卉增加觀賞性，堆肥室、工具室、洗手臺、更衣室、廁所等也應有所準備，此外在其他服務性設施也應齊全，如停車場、講堂、栽培參考資料（甚至是電子書）、餐飲設施、草坪遊戲區、單車租借、甚至住宿等都應該齊全，讓來訪者不只是來種個菜，而是可以全家人一同玩一天或一個假日的地方。

在管理上，租借的時間可以一年或半年為區隔，配合作物栽培換季，承租人可以完全自行管理，也可以委託澆水管理，承租人僅需定期來施肥拔草即可，所有的種苗、肥料及資材等，為顧及有機驗證合法性，因此必須強制委託農場代為採買，不應由承租人私自攜入。

租金應該在每坪每年100-250元，若公設較多可斟酌增加，而每坪每年可以生產有機葉菜約1320元，對於承租人來說還是很划算。這樣的租金收入約一甲地可提供一個就業機會，但是若單純僅市民農園租借對於業者的收入有限，因此還需搭配其他活動或服務收入，才足以維持業主的人事開銷成本。

若單以一個市民農園必須的設備來計算成本，每一甲一年地租約80,000元（以政府休耕補助為依據）；一個工人薪水18,000元/月，一年含獎金共252,000元；堆肥室、工具室及工具、洗手臺、更衣室及廁所等設備約700,000元，可分十年折舊分攤，每年70,000元；每半年一次講習課，包含有機概論、農機具操作、肥料製作及使用、蔬菜繁殖及栽培管理、病蟲害防治及管理等，講師費及材料費共20,000元；若有其他活動辦理則以單場次收費為原則，以上合計一年需經費420,000元，若再加上業主5％利潤，則總計為441,000元。一甲地為2934坪，若公設為4成，可出租面積為1760坪，每坪的出租金額應為251元。

市民農園的活動可分靜態及動態，靜態方面可以每一個月辦理一次固定的討論會，承租戶之間進行交流及心得分享，此外還可以邀請專家列席協助解決問題；動態可以每季辦理一次戶外觀摩活動，參訪其他有機農場及市民農園，以多瞭解有機農業為主，此外還可以辦理豐收祭活動，每年辦理2次，還可以擴大成為園遊會形式，一方面展示成果，一方面多邀請其他人員參與，以達到宣傳有機目的。

總而言之有機市民農園要打破傳統只是為了要省菜錢而租地自種，或僅只是滿足個人田園樂的幻想而已，應該以有機環境教育及有機產業推廣為出發點，吸引民眾慢慢進入有機的世界，進而在日常生活中加入有機消費行列，提升有機產品的市場佔有率，這才是最終目的。